Оформление собственности на земельный участок по праву приобретательной давности

Что такое приобретательная давность на земельный участок

Согласно законодательству и судебной практике, приобретательная давность одно из оснований получения права собственности, в частности на земельные участки. В течение периода 15 лет, заявитель (гражданин или юридическое лицо) владеют, пользуются участком так, как будет это их участок.

Владение обязательно должно быть добросовестным. Это значит, что полностью отсутствует нарушение в порядке получения земельного участка. Законодательство составлено так, что, если имело место нарушение, то владение, несмотря на срок истечения давности, не будет учитываться, если он будет восстановлен в суде.

Земельный участок

Законодательная база

  1. Гражданский кодекс (ст. 234).
  2. Закон о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (основания для признаний прав и их регистрации, примерный перечень документов, порядок регистрации).
  3. Земельный кодекс (нормы о том, что такое участок, порядок признания прав на него).
  4. Закон о земельной реформе в РСФСР от 1991 г.
  5. Закон РСФСР «О собственности» 1990 г.

Последние два нормативных акта прекратили свое действие, но их надо учитывать, о чем будет говориться ниже.

Фактическим дополнением к пониманию массива законодательства можно назвать судебную практику, в частности, разъяснения в Постановлении Пленума ВС по вопросам защиты прав собственности. В нем есть раздел, посвященный вопросам приобретательной давности. Определенное понимание вопроса сложилось и в судах нижних инстанций.

Условия приобретательной давности

Заявитель обязан в первую очередь в суде доказать свое право, а после того, как суд вынесет положительное решение, провести регистрацию.

Обязательным является доказывание ряда обстоятельств:

  • Имущество, как собственное.
  • Владение не нарушает норм законодательства.
  • Владение длится в течение 15 лет без перерыва.

Что значит владеть имуществом как собственным

В первую очередь – это отсутствие каких-либо ранее заключенных в отношении имущества, в частности участка договоров (аренды, пользования и т.д.), которые делали пользование ограниченным и временным. Это касается и документов органов власти (постановления, распоряжения) на основании которых земля передавалась во временное пользование, а не бессрочно.

Получается, что в условиях приобретательной давности ни у кого нет каких-либо документов, которые бы указывали на то или иное лицо в качестве собственника. Это исключает приобретательную давность для земель, переданных ранее на праве оперативного управления или хозяйственного ведения. Конкретные примеры будут показаны ниже. Обязателен момент открытости владения (к примеру, участок обрабатывается, используется каким-то иным образом, что заметно для других и происходит без всякого сокрытия).

Владение не нарушает норм законодательства

По закону владение считается добросовестным, пока не доказано обратное. Но в то же время положение ст. 234 ГК требует, чтобы истец в суде обосновал в суде добросовестность владения.

Наиболее распространенным примером является самозахват земельного участка, когда в нарушение норм законодательства, человек или организация становятся владельцами земли или другой недвижимости.
Неважно, когда произошло нарушение, оно считается длящимся, поэтому правила о приобретательной давности не действуют в данном случае.

С другой стороны, государство или региональные или муниципальные власти, равны в своих правах с гражданами, и, если им известно о самозахвате или других незаконных действиях, они также теряют право требовать в суде истребования участка из незаконного владения, если истекли сроки давности. Общий срок – 3 года.

Недвижимость или земля могли кому-то принадлежать, но человек или потерял права на объект или умер, а переоформления прав не произошло. Смерть человека и отсутствие наследника не делает государство автоматически собственником имущества. Права собственности переходили к государству всегда после проведения определенной процедуры. Сейчас имущество, предварительно признается бесхозным через суд, после власти получают на него права.

Земельный участок может быть бесхозным, однако, учитывая специфику законодательства и правило, что все земли принадлежат государству (в лице РФ или региональной власти уже другой вопрос), если у них нет собственника, такое бывает редко. Поэтому, имеет смысл добиваться признания прав через приобретательную давность, если участком владел кто-то ранее. Если изначально он никому не принадлежал, собственником будет считаться государство или муниципальные власти автоматически.

Владение длится 15 лет без перерыва

Ранее принятое законодательство дает возможность рассчитывать срок давности двумя способами. Первый отталкивается от Закона «О собственности» 1990 г., второй от Закона «О земельной реформе». Второй акт начал действовать с 01.01.1991 г. Из-за разницы введения этих актов в силу судьи и считают по-разному срок приобретательной давности. К этому прибавляется 3-летний срок исковой давности об истребовании имущества, хотя ранее действовало правило о годичном сроке. Получается 01.01.2009 дата, после которой заявители вправе обращаться в суд.

Наиболее распространенным примером является самозахват земельного участка, когда в нарушение норм законодательства, человек или организация становятся владельцами земли или другой недвижимости.
 В случае с гражданами достаточно предъявить документы, подтверждающие принятие наследства. Если вопрос связан с предприятиями, то подходит только реорганизация, слияние. Когда происходит разделение предприятий, может возникнуть проблема, кто именно становится правопреемником ранее работавшего предприятия в отношении имущества, на которое планируется оформлять права собственности.

Передача прав по сделке (купля-продажа, мена, аренда, уступка права) не считается правопреемством, и срок приобретательной давности придется отсчитывать для нового владельца сначала.

Порядок оформления

  • Подача документов в суд (иск с приложенными бумагами, подтверждающими изложенные обстоятельства).
  • Получение решения вступившего в силу.
  • Регистрация решения суда в Росреестре или уполномоченных им органах.
  • Получение свидетельства о праве собственности.

Необходимые документы для регистрации права собственности:

  • Решение суда.
  • Техническая документация на земельный участок (кадастровая документация) – подтверждает, что участок существует как таковой.
  • Квитанция об оплате государственной пошлины.

Исковое заявление

Иск составляется в двух вариантах:

  • Иск об установлении факта приобретательной давности.
  • Иск о признании права собственности в порядке приобретательной давности.

Второй вариант более предпочтителен, т.к. в регистрирующих органах не будут возникать вопросы относительно прав заявителя на участок.

Сторонами являются:

  • Заявитель (истец, если следовать второму подходу).
  • Заинтересованная сторона (ответчик, если использовать второй вариант). В качестве стороны выступает или местное управление Росимущества или управление по имущественным делам региональных властей, чтобы не создавать проблем и не затягивать процесс, стоит привлечь всех.

В иске излагаются обстоятельства, подтверждающие факт приобретательной давности. В качестве доказательств используются:

  • выписки из реестра с подтверждением отсутствия записи о собственниках участка, архивные справки;
  • кадастровая документация, составленная по заказу заявителя;
  • бумаги, подтверждающие родство заявителя с предыдущим владельцем, если обосновывается приобретательная давность через правопреемство (наследование);
  • свидетельства соседей;
  • документы, подтверждающие использование участка.

Практика

Насколько реально добиться признания своих прав в суде, зависит от ряда обстоятельств:

  • неизвестно, кому принадлежит имущество (земля), нет возможности установить это документально;
  • нет оснований считать, что участком владеют незаконно (самозахват);
  • отсутствие договорных обязательств по владению участком (аренда, передача на праве оперативного управления или хозяйственного ведения).

Иски об установлении факта владения принимаются при условии, что нет спора заявителя и кого-то о праве на участок (к примеру, если уже на кого-то провели регистрацию прав на землю) или подан иск об истребовании имущества.

И еще: на одни и те же нюансы разные судьи смотрят по-разному даже в одном суде.

Понравилась статья? Рейтинг: 1,00 из 5, голосов: 1
Загрузка...

Получите бесплатную юридическую консультацию

Оставить комментарий

очиститьОтправить