Приватизация земельного участка: процедура, документы и сроки

Приватизация участка — это способ оформления земельного участка из государственной в частную собственность. Разрешена такая процедура с 2006 года. Приватизация является платной процедурой, за некоторыми исключениями.

Кто вправе бесплатно приватизировать

1. Физлица, имеющие частные дома, иные постройки для своей хоздеятельности (приобретены на правах наследства, при к/продаже и т. д.), находящиеся на такой земле, не оформленной в собственность.
2. Физлица, арендующие землю для постройки дома, или для своего хозяйства (сад, огород, разведение скота.
3. Физлица, если пользуются землей бессрочно, либо доставшейся в наследство, если на ней имеются жилищные постройки, находящиеся в частном владении.
4. Без оплаты приватизировать могут и кооперативы (садоводческие, гаражные).

Перечисленные лица могут бесплатно приватизировать землю, если участком начали пользоваться до 2001 г.

Если участок является «самостроем», то приватизировать его вы не сможете. Участок, изъятый из оборота или ограниченный в пользовании, также не сможете приватизировать.

Как правило, к таким землям относятся:

1. Земли госзаповедников.
2. Санитарные участки.
3. Для вооруженных сил.
4. Муниципальных и госнужд.
5. Земли военных судов.
6. Земли ФСБ.
7. Участки для использования атома, ядерных ресурсов, радиации.
8. Земли под тюрьмы.
9. И прочие исключения.

Законодательная база

Для приватизации нужно руководствоваться ЗК РФ и ФЗ от 21.01.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества». Условия приватизации земель, порядок, сроки, основания для вынесения отказа – все это закреплено в вышеперечисленных актах. Список документов для обращения за приватизацией содержится в Перечне, утв. Приказом Минэкономразвития РФ от 12.01.2015 N1

Необходимые документы

 Руководствуясь, названным выше Перечнем, готовим следующий пакет документации:

1. Соответствующее заявление.
2. Копи паспорта заявителя.
3. Правоустанавливающий документ на землю.
4. Кадастровый паспорт.
5. Выписка из ЕГРП (запрос в Росреестр), которая содержит информацию обо всех правах на обозначенную землю (необязательно запрашивать, выписка будет предоставлена в рамках взаимодействия госорганов).
6. Для представителя – доверенность.
7. Если приватизирует землю супруг — оформляем у нотариуса согласие второго.

Так же могут потребоваться следующие документы:

1. договор купли-продажи земельного участка;
2. акты о праве на недвижимость;
3. план земельного участка;
4. решение земельного комитета о том, что конкретный земельный участок может быть приватизирован.

Все документы должны быть предоставлены в оригиналах и копиях.

Процедура

Итак, алгоритм:

1. Сбор необходимой документации.
2. Подача заявления с пакетом документации в УО:
   • В Росреестр, если земля государства.
   • В муниципалитет, если принадлежит муниц.образованию.
3. Ставим на кадастровый учет (если нужно). Межевание:
   • Если земля не отмежевана, то придется это сделать. Услуги эти платные. Проводит их кадастровый инженер при заключении договора-подряда на такие работы.
   • После отмежевания земли, вам понадобится обратиться в УФРС для постановки его на учет в госкадастр.
4. Вынесение решения УО. Если ваши документы приняли, рассмотрели и вынесли положительное решение, то земля уже ваша собственная. Решение Росреестра или в необходимом случае муниципалитета является официальным документом для предоставления земли лицу в собственность без оплаты.
5. Договор к/продажи (для выкупа).
6. Регистрируем право на землю. Что потребуется. Кто регистрирует:
   • Заявление собственника.
   • Паспорт.
   • Решение УО.
   • Документ об уплате госпошлины (предоставляется по желанию, УО имеет возможность сделать запрос сам в рамках взаимодействия госорганов). Производит регистрацию территориальное подразделение Росреестра. Документы подаем либо непосредственно в УФРС (можно электронно), либо в МФЦ.
7. Получаем свидетельство о государственной регистрации на участок.

Сроки

Единого срока для приватизации нет. Он может варьироваться и зависит от того, какие документы представил гражданин. Если документы в полном комплекте – регистрация в течение 1 месяца. При необходимости кадастрового плана, срок будет другой.

Необходимые документы при выкупе земельного участка при приватизации

Физлица и юрлица, обладающие имуществом на землях государства или МО вправе их приватизировать (выкупить). Если без оплаты приватизировать можно только в случае, если на участок под объектами были зарегистрированы соответствующие права (право собственности и т. д.), то приватизировать за деньги придется, когда отсутствуют какие-либо права на землю.

Общий пакет документации для выкупа:

1. Паспорт физлица.
2. Документ, удостоверяющий полномочия юрлица (приказ о назначении на должность, доверенность и т. д.).
3. Документ из Единого госреестра прав на объект, на земле.
4. Выписка из Единого госреестра прав о праве на приобретаемую землю.
5. Документ о госрегистрации для ИП.
6. Документальное подтверждение госрегистрации юрлица.
7. Доверенности (представляют представители).
8. Кадастр. паспорт участка.
9. Бумага о праве на получение участка.

Решение по вашему обращению должны принять в срок до месяца. Далее, уполномоченный орган готовит проект договора к/продажи, направляет его на рассмотрение и подписание в ваш адрес. Право частного владения на приватизируемую землю возникает у покупателя с момента прохождения госрегистрации в Росреестре. В основе госрегистрации — документ о к/продаже, акт приемки-передачи.

Ранее, до 2012 г., существовали льготы по выкупу земли. Однако с 01.01.2012 года выкуп осуществляется по стопроцентной стоимости по кадастру.

Ограничения по выкупу. Что нельзя выкупать:

1. Участки, находящиеся в ограниченном пользовании, либо вовсе изъятые из него.
2. Водоохранные.
3. И др.

Пример выкупа земли под гаражом. Земли под гаражи раздавались муниципалитетами гражданам бессрочно. То есть, собственником оставался либо муниципалитет, либо государство. Для частного владения землей под гаражом, нужно ее выкупить. В соответствии с ЗК РФ, владелец гаража может приватизировать такой участок. Стоимость его не должна быть больше кадастровой стоимости по региону.

Для оформления такого права необходимо:

1. Заявление (в муниц.образование).
2. Копия паспорта.
3. Бумага о праве собственности на гараж (либо выписка из госреестра).
4. Выписка из госреестра о праве на получаемую землю.
5. Кадастровый паспорт участка.
6. Копию бумаги о пользовании бессрочно или о праве его арендовать.

Нюансы

Если объект недвижимости разрушен. Иногда у частных владельцев домов возникает вопрос, можно ли выкупить землю, если строение разрушено. Согласно НПА, выкупить землю можно только с последующей целью эксплуатации находящего на ней объекта. Так, как разрушенный дом не может использоваться, владелец сохраняет статус на участок (документально закрепленные права на землю – о собственности, о бессрочном пользовании и т. д.) с целью восстановления такого объекта. Впоследствии, после восстановления, например, дома, собственник может приватизировать участок.
Если у участка два владельца. Если у дома два частных владельца, они оба вправе приватизировать свои участки. С заявлением обращаться им нужно вместе в муниципалитет. Если один из них не желает приватизировать участок, то разрешить эту ситуацию можно только через суд.

При соблюдении всех правил подачи документов и соблюдения процедур отказов в приватизации быть не должно. Однако, на практике, довольно-таки часто случаются отказы в совершении действий со стороны УО. Не забывайте о защите своих прав. Если вы несогласны с отказом администрации муниципалитета или Росреестра, вы вправе подать соответствующее заявление в арбитраж. Срок подачи иска в Арбитражный суд — не позже трех месяцев со дня нарушения ваших прав.

Подведем итог

1. Если имеются основания, то приватизацию можно оформить бесплатно.
2. Если таких оснований нет, то придется заплатить за выкуп участка. В этом случае стоимость земли будет равна ее кадастровой стоимости.
3. Нарушенное право можно обжаловать в органах суда.
4. Приватизировав участок, вы сможете в дальнейшем его продать, оставить по завещанию, отдать в дар, или поменять и т. д.
5. Став собственником участка, вы должны оплачивать земельный налог в порядке и сроки, установленные налоговыми актами.