Государственная регистрация права собственности на земельный участок

Все вещные права на владение, распоряжение, передачу по наследству или дарения проходят процедуру регистрации, это относится и к земельным отношениям.

Основными законодательными актами, регулирующим, в том числе и регистрацию прав, являются Земельный и Гражданский Кодекс РФ, и основной Закон страны – Конституция, из которой и вытекают все основные права на землю.

Законодательная база

Основным правовым Федеральным Законом №122 от 21.07. 1997 в редакции от 23.07 2013 года, определен порядок регистрации прав собственности на земельный участок, в ст. 30 части 1 прописан порядок регистрации прав собственности.

Земельное Законодательство определяет список титула пользования землей, то есть ими могут быть лица, владеющие земельным наделом по праву частной собственности, простого землевладения, бессрочного или временного пользования или аренды. Каждый титул предполагает свой набор прав и обязанностей на пользование земельными участками.

Граждане и юридические лица, обладающие тем или иным титулом землепользования, могут по своему усмотрению совершать любые сделки по переходу права собственности на другое лицо либо сдачи земли в аренду.

Основным ФЗ «О регистрации…» в ст. 22 даны подробнейшие разъяснения по целому кругу возникновения прав на землепользование, которые подлежат обязательной регистрации в общероссийском реестре:

1. При разделе, объединении, перераспределении земельных наделов или выделении участка основой для проведения регистрационных действий является:
   • Утверждение схемы местонахождения земельного надела на плане общих земель.
   • Постановление местной власти о выделении определенного участка под частное землепользование.
   • Иные правовые акты муниципальных властей об образовании конкретного участка.
2. Регистрационные действия могут быть проведены по заявлению от физического или юридического лица в отделение по проведению этой процедуры. Если земля преобразовывается в пределах одного муниципалитета, то заявление подается от имени руководства местной власти. Если надел преобразован из частного и государственного землевладения, то основанием будет заключенное с местной властью соглашение.
3. Регистрация возникновение прав на долю вправе общего пользования землей исходит из заявления дольщика по основаниям, предусмотренным Федеральными и местными законными актами.

Необходимые документы

Для регистрации прав собственности для каждого конкретного случая нужен свой пакет документов, но есть и общая документация, которую предоставляют в регистрационный орган:

1. Поводом для возникновения права владения, распоряжения или аренды земли на основании сделок:
   • Купли-продажи участка.
   • Передача государственной земли для приватизации по соответствующему акту.
   • По праву наследования, дарения или возмездной мены.
   • Бессрочной аренды у органов местной власти.
2. Кадастровые данные об участке. Если работы не проведены, и земля не числиться в общем реестре, то необходимо заказать эти работы с выездом инженера на местность. По результатам его работ будет оформлен паспорт на участок, составлен план на местности и межевание. Готовый и новый кадастровый план с указанием индивидуального унифицированного номера земельного надела – обязательное требование для регистрации права собственности на конкретный участок.
3. Само заявление собственника с просьбой о проведении регистрационных действий.
4. Квитанция об оплате государственной пошлины. Стоимость услуг для физических лиц – 2200 тыс. рублей, для юридических – 22 000 тысячи.

В отдельных конкретных случаях могут понадобиться дополнительный пакет документации, например, справки о наложенных ограничениях или сервитуте местными органами власти. Также может понадобиться справка о виде разрешенного использования на весь участок или его долю.

Перечень документов в этом случае:

1. Арендный договор с органом местной власти с указанием срока и условий перехода по праву собственности.
2. Заявление и удостоверение личности.
3. Квитанция об оплате государственной пошлины.

При переходе права собственности с одного физического или юридического лица на другое, на праве наследования, предоставляют взятый в нотариальной конторе бланк завещания, заверенный нотариусом и с указанием даты вступления в наследство, после которой можно зарегистрировать право собственности.

При регистрации прав собственности на юридическое лицо предоставляют:

1. Заявление, написанное представителем на проведение регистрационных действий.
2. Доверенность с правом совершения регистрации права собственности на юридическое лицо.
3. Устав компании, в котором прописан разрешенный вид деятельности на определенном участке.
4. Идентификационный уникальный номер постановки на налоговый учет (ИНН).
5. Статистические коды.
6. Выписка из протокола общего собрания о переводе арендованной у государства земли в собственность.
7. Независимая оценка стоимости участка.
8. Договор, позволяющий пользоваться участком: аренды, покупки, наследования.
9. Документальные основания для приобретения земли по преимущественному, как добропорядочный арендатор, праву.
10. Акт передачи земли в аренду.

Регистрация прав собственности на землю через портал Госуслуг

Интерактивный общероссийский портал Госуслуг позволяет зарегистрированным пользователям совершать многочисленные юридически значимые действия, например, подать заявление на регистрацию прав на землю. Ведь именно простаивание в очередях отпугивает владельцев от этого действия, а вдруг и пакет документов не отвечает установленным требованиям? Все эти проблем можно значительно упростить, если воспользоваться услугами сервиса.

Электронные услуги предполагают и электронный оборот документации, то есть необходимые для регистрации права собственности документы должны быть переведены в электронный вид при помощи сканера, и сохраненные в памяти компьютера. Затем их можно загрузить на портал в соответствующие поля заявления.

Порядок предоставления и получения услуги:

1. Подготовить нужный пакет документации, исходя из возникшего права пользования землей.
2. Подать электронное заявление на портале Росреестра (откроется именно этот сайт при выдаче запроса на регистрацию).
3. После загрузки документов происходит регистрация поданного запроса.
4. Заявление получит статус «в работе».
5. Теперь нужно провести оплату за оказание Госуслуг по регистрации права собственности на землю.
6. После оплаты придет уведомление о передаче для сверки оригиналов документации по месту регистрации (указываете сами при выборе этой опции).
7. Само свидетельство можно получить только лично или чрез законного представителя по доверенности в отделении Росреестра.

Вот и все, свидетельство будет подтверждать ваше законное владение землей.

Порядок государственной регистрации права собственности на земельный участок

Только зарегистрированное право собственности дает владельцу беспрепятственное распоряжение землей, то есть если объект недвижимости не внесен в реестр прав собственности, то его можно считать не существующим, даже если оформлен договор о землепользовании на основании покупки.

Процесс регистрации можно поделить на 2 основных этапа:

1. Сбор необходимых для каждого конкретного случая документов-оснований для владения. В них должно найти отражение: полная характеристика участка, вид землепользования, почтовый адрес, местоположение на общей карте земель района. Если землю оформляет юридическое лицо, то полное наименование организации и решение общего собрания о выкупе земли по праву собственности. Для физических лиц: договоры, завещание, акты передачи.
2. После подачи документации инспектор будет проверять юридическую правоту представленных документов. Если они соответствуют требованиям Закона, то регистрация будет проведена, в противном случае могут отказать в регистрации права собственности.

Вновь образованный участок будет внесен в кадастровый реестр, а уже существующий – сменит своего владельца, оставаясь под тем же кадастровым номером.

Упрощенная регистрация права собственности на земельный участок

Граждане, владеющие земельными наделами по праву бессрочного пользования или пожененного владения, могут переоформить земли в частную собственность по так называемой «дачной амнистии», ФЗ №93 от 30.06.2006 года. Это связано в большинстве случаев отсутствием документов-оснований на владение, выдаваемых местной администраций актов передачи земли. Ведь именно по этому акту можно приватизировать и зарегистрировать право собственности на участок, ну а если он отсутствует, то и был введен упрощенный порядок регистрации прав на землю.

Или он был, но отсутствовал титул владения: собственность, аренда, наследование. И только по этим причинам  у граждан не было юридических возможностей на проведение сделок: ведь право собственности не было определено.

Но с введением нового Закона у граждан появилось зарегистрировать в упрощенном порядке имеющийся  во владении участок, если:

• Есть акт передачи земли органами местной власти по праву пожизненного или бессрочного пользования.
• Есть акт, но право землепользования по нему определить невозможно: то ли права на строения, то ли на землю.

Стоит обратить внимание, что после переоформления прав на землю в собственность, право пожизненного или бессрочного владения утрачивается:

1. Владельцы дачных участков имеют право на оформление права собственности по упрощенной схеме, если у них есть подтверждение членства в садовом товариществе. Если хотя бы один член садоводства уже оформлял регистрацию права собственности в конкретном товариществе, то пакет документов может быть сведен к минимуму: выписка из правления о входе вашего участка в состав товарищества, выписка из ЕГРЮЛ о садоводческом объединении. Через 14 дней будет выдано свидетельство о регистрации права собственности.
2. Если в результате наследования гражданин получил право собственности на все строения, находящиеся на участке, то и у него есть право регистрации прав собственности по той же схеме.
3. Если землепользователь не успел реализовать свое право регистрации права собственности при жизни, то оно переходит к его наследникам: они оформляют его в упрощенном порядке.

Так что, если нет правоустанавливающих документов на землю, зарегистрировать право собственности можно и без них.

Отказ в регистрационных действиях в оформлении прав на землю можно получить в нескольких случаях

1. Объект земельных прав не является таковым.
2. Заявление на проведение регистрационных действий подало не имеющее на это право лицо.
3. Акт передачи земли местной власти признан недействительным.
4. Выдачей правоустанавливающего документа занималось неуполномоченное лицо.
5. Не были представлены ограничения на пользование землей, зарегистрированные в реестре.
6. Лицо, подающее заявление на регистрацию, не наделено этим правом.
7. Собран неполный пакет документации, или они не отвечают установленным требованиям Законодательства.
8. На тот же участок были поданы документы на регистрацию прав другим лицом, что привело к противоречивости ситуации.

В пятидневный срок регистратор высылает уведомление с указанием причин отказа, которые он имеет право обжаловать.

Оспаривание регистрации права собственности на земельный участок

Если был получен отказ, то гражданин вправе повторно обратиться в органы регистрации с исправленными документами, количество обращений не ограничивается на законодательном уровне. Но это касается тех документов, где опущены опечатки и мелкие недочеты.

Но можно обратиться в судебные органы за признанием права собственности на участок, предъявив суду неоспоримые в этом случае доказательства. А решение суда позволит зарегистрировать право собственности на землю.