Как оспорить кадастровую стоимость земельного участка?

Что принято понимать под кадастровой стоимостью

Кадастровая стоимость — величина, показывающая ценность конкретной земли с учетом существующего использования, установленная в результате государственной оценки.

Кадастровая стоимость необходима в следующих случаях:

  • Для начисления земельного налога.
  • Для вычисления арендной платы.
  • Для установки цены, если землю покупают у государства или муниципалитета.

Земельный участок

Процедура оценки кадастровой стоимости происходит один раз за 5 лет (не реже).

Как узнать о кадастровой стоимости участка? Есть несколько способов:

  1. Существует в интернете сайт с публичной кадастровой картой. Там необходимо найти свою землю, щелкнуть по ней мышью. В появившейся информации есть строчка, которая содержит кадастровую стоимость участка. На сайт эта информация попадает через две недели после того, как её введут в кадастр.
  2. На сайте Росреестра имеется вся необходимая информация о земле. Чтобы ее получить, нужно внести адрес участка либо кадастровый номер, и появится окно с необходимой вам информацией о земельном участке.
  3. Можно заказать специальную справку из Росреестра. Заказывают её в МФЦ и на портале в интернете.
  4. Можно увидеть цену в кадастровой выписке в разделе КВ1.
  5. Кадастровый паспорт также содержит информации о стоимости земли.
  6. Информацию могут представить в СМИ, на сайт органов Росреестра соответствующего региона.

Почему наблюдается несовпадение между кадастровой и рыночной стоимостью?

На нее влияют следующие факторы:

  1. Неправильное отнесение объекта, к виду его использования. Как правило, стоимость в зависимости от назначения земли, отличаются друг от друга минимум в десять раз.
  2. Неправильная информация о рыночной цене. Оценщик ориентируется на стоимость земли в конкретном регионе. Она представлена в различных открытых источниках. Кадастровая стоимость конкретного участка зависит от цены уже проданного надела земли в этом районе. Даже если будут более дешевые предложения на землю в конкретном районе, кадастровая стоимость участка не изменится.
  3. Неточности из-за обобщенности стоимости. При установлении стоимости все нюансы, специфичность, редкие качества конкретного участка игнорируются. К факторам, понижающим реальную стоимость можно отнести:
    • Отсутствие коммуникаций.
    • Неблагоприятный ландшафт.
    • Удаленность участка от инфраструктуры.
    • Наличие свалки рядом с земельной недвижимостью.
    • Неблагоприятная экологическая ситуация и другие.

Основания для пересмотра кадастровой стоимости

Главные причины:

  • недостоверные сведения о земельном участке, использованные при определении его кадастровой стоимости;
  • рыночная стоимость участка должна быть установлена на дату по состоянию, на которую установлена его кадастровая стоимость.

Обладатели и пользователи земли заинтересованы в том, чтобы стоимость по кадастру изменилась в сторону уменьшения.

Это требуется, чтобы удовлетворить следующие потребности:

  1. Уменьшение земельного налога.
  2. Для установления меньшей цены при покупке её в собственность.
  3. Для расчета меньшей суммы аренды.
  4. Для уменьшения налога на имущество (если речь идет о юридических лицах).

Вступивший в силу федеральный закон от 21.07.2014 года призван свести к минимуму ошибки, возникающие при расчете стоимости земли и уменьшить количество споров. Рассмотрим, какие изменения возникли.

  1. В суде могут оспорить стоимость только физические лица. Юридическим лицам открыта дорога с жалобами в комиссию Росреестра.
  2. В законе прописаны следующие возможные основания для спора:
    • Ложные данные, которые были использованы для определения цены.
    • Если дата проведения кадастровой оценки совпадает с датой присвоения рыночной стоимости.
  3. В состав комиссии Росреестра обязательно должны входить представители от предпринимательского сообщества. Но Минэкономразвития РФ еще не принял требования к составу участников. Поэтому комиссия еще работает в прежнем составе.
  4. С судебным иском компания обращается только после того, как комиссия просрочила сроки рассмотрения заявления, или вообще, отказалась исполнять заявление.
  5. Заявитель должен представить в суд или комиссию экспертное заключение об отчете оценщика с положительным содержанием.

Закон также внес поправки, касающиеся применения переустановленной кадастровой стоимости, после решения спора в суде или в комиссии. Теперь пользоваться новой ценой можно в том году, в каком было подано заявление начиная с 1 января.

Если произошла техническая ошибка при расчете, то пересчитанная стоимость применяется сразу после её исправления, а не с даты, когда Росреестр внес поправки.

Процедура внесудебного оспаривания

  1. Составьте заявление о переоценке кадастровой стоимости и передайте его в комиссию по рассмотрению споров Росреестра. В нем укажите ниже приведенную информацию:
    • Ф.И.О.
    • Адрес (где живите).
    • Основание для перерасчета стоимости. Также передайте следующие документы:
    • Кадастровую справку о стоимости.
    • Документ, подтверждающий право на обладание территорией земли, заверенное у нотариуса.
    • Если основанием для спора является недостоверная информация, то нужно представить документ, подтверждающий этот факт.
    • Отчет об оценке рыночной стоимости земельного участка на бумаге и на электронном носителе.
    • Заключение экспертов с утвердительным ответом об установки рыночной стоимости земли.
  2. Вам сообщат о времени проведения рассмотрения заявления (через 30 дней после подачи). Вы можете присутствовать на нем. В итоге комиссия вынесет решение, о котором вас известят в течение 5 дней. По закону РФ №135 ФЗ статья 24.19 положительное решение об изменении стоимости по кадастру, передается в управление Росреестра и в кадастровую палату.
Если комиссия приняла решение не рассматривать ваше заявление, то вашу проблему может решить суд, того субъекта, где находится предмет спора.

Для этого прибегните к следующим действиям:

  1. Напишите заявление, где кадастровая палата региона, в котором находится земельный объект, выступает в качестве ответчика. В качестве третьего лица выступает комиссия.
  2. В заявлении укажите причину, которая указывает на ваше несогласие с оценкой кадастровой стоимости. Напишите, какие документы вы можете предоставить, чтобы подтвердить её неверный расчет.
  3. К иску нужно приложить следующие документы:
    • Бумажные копии заявления в суд (для всех ответчиков и третьих лиц).
    • Кадастровый паспорт.
    • Бумаги на право обладания земельной территорией.
    • Бумаги, свидетельствующие о нарушении прав владельца объекта.
    • Бумаги, доказывающие факт, применения недостоверных данных для расчета кадастровой стоимости.
    • В случае когда оспаривание происходит по причине установления рыночной стоимости объекта, то нужен отчет оценщика.
    • Заключение экспертизы о соответствии отчета оценщика законодательной базе.
    • Копия письменного отказа комиссии Росреестра.
    • Квитанция или иные документы об уплате пошлины.

Рассматривается спор согласно правилам, установленным Президиумом ВАС РФ от 28 июня 2011 года №913/11.

В течение 2 месяцев спор должен быть разрешен.
Ответчик в праве не согласиться с ценой, которую предлагаете вы и ваши оценщики. В этом случае он просит суд назначить еще одну рыночную оценку.

Если вы не уверены, что сможете сами собрать документы и правильно их оформить, то можете обратиться за помощью к опытному юристу.

Экспертиза отчета об оценке

Оценка рыночной цены, независимыми экспертами одно из условий необходимых в этой ситуации.

Она зависит от следующих условий:

  1. Экономический фактор.
  2. Потребительский спрос на землю.
  3. Количество продаж участков в конкретном регионе.
  4. Ландшафт земли.
  5. Результаты бухгалтерского учета.
  6. Правовая история.

Бывает, в процессе судебных тяжб становится понятно — ответчик требует провести экспертизу отчета о рыночной стоимости земли. Лучше эту процедуру заказать самому истцу. Законами пока не установлен единый порядок проведения этой экспертизы.

Земельный участок

Если ссылаться на «Федеральный стандарт оценки №1» пункт 11, то становится понятным, что при экспертизе специалисты производят ряд действий, призванных проверить соблюдение оценщиком статей законодательства.

Также проверяется следующие моменты:

  • Всей ли информацией оценщик пользовался при оценке объекта недвижимости.
  • Достаточно ли достоверная эта информация.
  • Какими методами оценки он пользовался.
  • Согласованы ли эти методы между собой.
  • Обоснованы ли сделанные допущения.

Сроки

Собственник земли имеет законное право открыть спор в суде в течение 90 дней с момента, когда ему стало видно, что кадастровая стоимость рассчитана с учетом неправильных данных.

Законодательная база

Оценка по кадастру регламентируется следующим законодательством:

  1. Конституцией РФ Земельным кодексом.
  2. Постановлением правительства России за № 316.
  3. Законом об оценочной деятельности РФ ФЗ№316 от 29.07.1998 года.
  4. Законом от 21.07.2014 года №225-ФЗ, о внесении изменений в ФЗ №316 от 29.07.98. С правилами кадастровой оценки.
  5. Письмом Президиума Высшего Арбитражного суда РФ №29 от 30.05.05.
  6. Приказом, зарегистрированным в Министерстве Юстиций РФ за № 10040 от 22.08.07 об общих понятиях и подходах к оценке.

Вывод

Если вам необходимо переоценить землю, нужно: проверить отчет о рыночной стоимости земли с помощью экспертизы.

Если вам дорого ваше время и нервы, наймите профессионалов в этой области для решения вашей проблемы. Опытные юристы облегчат вам задачу, но не рассчитывайте на то, что в короткие сроки удастся исправить кадастровую цену.

Оставить комментарий

очиститьОтправить